El impuesto que más creció durante el primer año de Javier Milei y a quién benefició
El primer año del gobierno de Javier Milei mostró una política fiscal que, a pesar de las promesas de campaña, combinó la eliminación de algunos impuestos con incrementos significativos en otros. Entre ellos, el impuesto a los combustibles fue el que más aumentó, alcanzando un crecimiento interanual del 627% en diciembre de 2024 y del 378,9% en el acumulado anual, según un informe de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
Un incremento histórico en recaudación
En diciembre pasado, los ingresos por el impuesto a los combustibles llegaron a $447.099 millones, convirtiéndolo en un pilar de la recaudación nacional. "El incremento se explica mayormente por la actualización del tributo, más que por un aumento del consumo", señalaron desde ARCA.
En este contexto, el exdirector de Aduanas, Guillermo Michel, calificó la suba como "desproporcionada" y destacó que el Gobierno nacional utilizó este impuesto, considerado regresivo, como una estrategia para aumentar ingresos a expensas de los contribuyentes de menor poder adquisitivo.
Distribución y controversias políticas
El impuesto a los combustibles, regulado por la Ley 23.996, distribuye una parte de su recaudación entre las 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA). Sin embargo, solo el 10,4% de los fondos va a las provincias, mientras que el resto se destina al Tesoro Nacional y a fondos específicos como el Sistema Único de Seguridad Social (28,69%) y el Fideicomiso de Infraestructura de Transporte (28,58%).
Michel sugirió que esta estructura responde a intereses políticos, ya que beneficia al Gobierno nacional en detrimento de las provincias, dificultando el equilibrio fiscal en regiones con menos recursos. Para conocer más sobre cómo impacta esta distribución, puedes consultar este análisis sobre impuestos nacionales.
Impacto en los consumidores
El peso de los impuestos nacionales supera ampliamente al de las tasas municipales sobre el combustible, según Michel. Aunque en 2024 la Secretaría de Energía intentó exponer este impacto, obligando a las estaciones de servicio a exhibir una leyenda informativa sobre las tasas municipales, el verdadero peso tributario radica en las medidas del Gobierno nacional.
Por ejemplo, un reciente estudio sobre el precio del combustible muestra que el costo final para los consumidores se ve afectado por decisiones fiscales más amplias, como la actualización del tributo.
¿Qué esperar en 2025?
Para este año, se espera que las políticas fiscales sigan en debate, mientras sectores políticos y económicos discuten el peso tributario y la necesidad de un sistema más equitativo. Puedes leer aquí un análisis sobre los desafíos fiscales en Argentina.