PROGRAMA
El Gobierno de Mendoza oficializó una medida que apunta a recuperar las deudas históricas que las obras sociales mantienen con el sistema público de salud, mediante la implementación de un Programa Especial y Excepcional de Regularización de Deudas Históricas. El plan, gestionado por el Ente de Recuperación de Fondos para el Fortalecimiento del Sistema de Salud de Mendoza (REFORSAL), está destinado a obras sociales, mutuales y empresas de medicina prepaga con obligaciones impagas por prestaciones efectuadas por el Estado.
El objetivo principal de esta iniciativa es recuperar las deudas devengadas hasta el 30 de junio de 2024, correspondientes a servicios brindados con anterioridad a la vigencia de la Ley N° 9535, que dio origen a REFORSAL, y que se generaron bajo el régimen del antiguo artículo 17 de la Ley N° 6015.
Condiciones flexibles e incentivos para el pago
Una de las características del nuevo programa radica en la implementación de condiciones financieras más flexibles y beneficiosas para los financiadores que decidan adherirse.
Entre las principales ventajas se incluye la sustitución de intereses, que permite reemplazar la tasa resarcitoria calculada históricamente bajo la Ley N° 9041 —ajustada por inflación mediante UVA, lo que volvía las deudas más onerosas— por la tasa de interés resarcitorio aplicada por la Administración Tributaria Mendoza (ATM). Esta equiparación reduce el costo financiero y otorga mayor previsibilidad a los adherentes.
Asimismo, el programa fija una tasa de financiamiento baja, del 2% mensual sobre saldos, valor mínimo establecido por el Ministerio de Hacienda y Finanzas para los regímenes de facilidades de pago en materia tributaria.
Otro aspecto relevante es el incentivo por pronta adhesión, que ofrece una mayor cantidad de cuotas a quienes regularicen sus deudas en sede administrativa o durante la audiencia de conciliación prejudicial obligatoria (Ley N° 9388). Este beneficio disminuye progresivamente si el acuerdo se concreta en instancias judiciales.
El REFORSAL, de acuerdo con las facultades conferidas por la Ley N° 9535, tiene la potestad de diseñar mecanismos de regularización que optimicen la recuperación de costos derivados de la atención a beneficiarios del sistema público. Buena parte de las deudas pendientes se mantienen impagas debido a su antigüedad y a los intereses acumulados bajo regímenes anteriores.
Según la resolución, el plan busca alcanzar un “equilibrio entre el incentivo al cumplimiento voluntario y la protección del interés público”, fortaleciendo la sostenibilidad del sistema de salud provincial.
