CUENTAS MUNICIPALES
Los 18 municipios de Mendoza presentaron sus balances anuales, tal como exige la Ley de Administración Financiera. Sin embargo, solo cuatro comunas —Ciudad, San Martín, Junín y Tupungato— ya tienen aprobado el ejercicio 2024 por parte del Tribunal de Cuentas. El resto continúa en diferentes instancias del proceso de control posterior.
Los fallos aprobatorios se emitieron en octubre, mientras que las demás rendiciones se encuentran bajo análisis, aunque todas fueron entregadas dentro del plazo establecido. Según el procedimiento legal, los municipios deben presentar su rendición anual antes del 30 de abril del año siguiente al cierre de ejercicio, y el Tribunal dispone de un año para dictar resolución.
Por qué se demoran los fallos
El organismo realiza un control posterior y legal, acompañado durante todo el año por una fiscalización permanente basada en informes mensuales. Este seguimiento permite corregir errores antes de llegar al juicio de cuentas, pero el análisis final sigue siendo exhaustivo.
Este año, además, el calendario electoral generó demoras adicionales: el Tribunal prefirió evitar que sus resoluciones fueran interpretadas de manera política, por lo que postergó la publicación de los dictámenes hasta pasada la contienda electoral.
Municipios consultados señalaron que están “avisados” de que sus cuentas serán aprobadas, aunque aún falta el acto administrativo correspondiente. Otros destacaron que la fiscalización mensual da previsibilidad y que las demoras no son un problema exclusivo de Mendoza, sino algo común en distintos organismos de control.
Cómo funciona el juicio de cuentas
Las rendiciones ingresan al sistema digital Sigesco, donde se ordenan todas las etapas del proceso:
Análisis inicial: un auditor examina la rendición y elabora un pliego de observaciones.
Revisión: la Secretaría Relatora lo evalúa y ordena la notificación al organismo.
Defensa: el municipio presenta documentación para responder cada observación.
Dictamen: el auditor analiza la defensa y determina si las observaciones se subsanaron o si persisten irregularidades.
Fallo: el expediente pasa a sorteo y los vocales del Tribunal dictan resolución final.
Situación actual de las cuentas municipales
Según la Dirección de Municipalidades, la mayoría de los expedientes está en la etapa de análisis de defensas. Una vez finalizada la feria judicial, el Tribunal retomará el proceso, y los fallos suelen emitirse entre febrero y abril, dependiendo del nivel de riesgo asignado a cada cuenta.
El control es siempre posterior: se revisan ejercicios finalizados, no gestiones en curso.
Sanciones posibles
El Tribunal puede aplicar dos tipos de sanciones:
Multa: por incumplimientos administrativos.
Cargo: cuando existe perjuicio económico para el Estado y el funcionario debe resarcirlo.
Cómo se clasifica el riesgo de cada municipio
Cada comuna presenta una ficha inicial detallando su estructura administrativa, sistema contable, control interno, presupuesto y posible rotación de autoridades. Con esa información se define el nivel de riesgo:
Riesgo alto: 7 municipios
Riesgo medio: 11 municipios
Riesgo bajo: ninguno
Estos datos permiten planificar auditorías y determinar qué cuentas requieren mayor seguimiento.
Digitalización y tiempos de revisión
Actualmente, once municipios presentan sus rendiciones en formato digital y siete en papel. Este último caso implica mayores tiempos operativos y de traslado, lo que influye en la duración de los procesos.
Pese a que la Constitución fija un máximo de 12 meses para emitir fallos, el promedio actual ronda los nueve meses, una mejora atribuida al avance en la digitalización y a la consolidación del control previo.
Principales observaciones detectadas
Entre las irregularidades más comunes aparecen:
fallas en inventarios y control de bienes;
datos desactualizados de contribuyentes;
debilidades en sistemas de cobranzas;
errores de registración contable que generan diferencias en los estados financieros.
En muchos casos, estos problemas se corrigen durante la fiscalización previa, reduciendo el volumen de reparos en los fallos finales.
