SIN VACACIONES
El oficialismo analiza extender las sesiones extraordinarias hasta el 28 de febrero con el objetivo de avanzar con la agenda legislativa que el presidente Javier Milei prevé para la segunda parte de su mandato. La definición llegaría en paralelo al recambio parlamentario del 10 de diciembre, que otorgará a La Libertad Avanza (LLA) una presencia más sólida en ambas cámaras.
Un Congreso sin receso de verano
La posibilidad de un período extendido de extraordinarias responde a una doble estrategia: aprovechar el nuevo mapa legislativo y acelerar el tratamiento de reformas estructurales. Con el resultado electoral del 26 de octubre, LLA sumará bancas clave y, junto al PRO, contará con el tercio necesario para bloquear intentos de frenar vetos presidenciales. Ese margen también abre la puerta a negociaciones con gobernadores aliados para garantizar respaldos adicionales.
En Diputados, se renovaron 127 bancas: LLA obtuvo 64, seguida por Fuerza Patria (44), Provincias Unidas (8), partidos locales (6), el Frente de Izquierda (3) y otras fuerzas (2). En el Senado, sobre 24 escaños en juego, el oficialismo ganó 13.
Agenda prioritaria: laboral, tributaria y penal
El paquete que el Gobierno busca discutir en extraordinarias incluye tres grandes reformas:
1. Reforma laboral: más flexibilidad y reducción de costos
El Ejecutivo trabaja en un proyecto que apunta a modernizar relaciones laborales y facilitar la contratación. Entre los aspectos analizados figuran:
Jornadas de hasta 12 horas.
Pago de indemnizaciones en cuotas.
Acuerdos por empresa en lugar de por actividad.
Aumentos salariales asociados a productividad.
El borrador también contempla cambios en temas sensibles como:
Modificaciones contractuales
Se mantienen derechos irrenunciables, pero se habilita la homologación de cambios esenciales con validación oficial.
El empleador podrá alterar modalidades de trabajo siempre que no afecte elementos centrales del contrato ni cause perjuicio.
Disciplina laboral
Se fijan plazos y procedimientos claros para impugnar sanciones.
Formas de pago
Se habilita el pago en efectivo, cheque, transferencia o cuentas autorizadas.
Los recibos digitales quedan formalmente permitidos.
Vacaciones flexibles
Podrán fragmentarse en períodos no menores a una semana.
Se extenderá el plazo para tomarlas hasta el 30 de abril.
Se garantiza que cada dos años el trabajador pueda elegir verano salvo decisión personal.
Horas extras y banco de horas
Las convenciones podrán avanzar en sistemas de compensación y francos flexibles.
Se mantienen límites de descanso mínimo entre jornadas.
Enfermedad y accidentes
Se amplían licencias por enfermedad: hasta 6 meses para quienes tienen menos de 5 años de antigüedad y hasta 12 para quienes superan ese tiempo o tienen cargas familiares.
Tras el período de licencia, el empleador debe conservar el puesto por un año adicional.
El oficialismo sostiene que estos cambios buscan dinamizar la contratación y aliviar cargas sobre las Pymes, aunque los gremios anticipan resistencia.
2. Reforma tributaria: alivio fiscal y simplificación
El Gobierno prepara un esquema integral de cambios que incluye:
Impuesto a las Ganancias
Aumento del Mínimo No Imponible.
Ampliación de deducciones personales para asalariados y jubilados.
Extensión del Régimen Simplificado de Ganancias.
Nuevo esquema de IVA dividido
Se estudia una repartición del tributo entre Nación (12%) y provincias (9%).
El objetivo es incentivar competencia impositiva y simplificar estructuras.
En paralelo, se impulsa la reducción progresiva de Ingresos Brutos en las provincias.
3. Reforma del Código Penal: endurecimiento y nuevas figuras
El Ejecutivo avanza en una actualización amplia del Código Penal, con énfasis en mayor rigor frente al delito. Los puntos centrales incluyen:
Prisión perpetua sin libertad condicional para delitos graves.
Imprescriptibilidad para homicidios, delitos sexuales, trata, narcotráfico y crímenes de lesa humanidad.
Decomiso anticipado de bienes vinculados a delitos.
Presunción a favor de la autoridad en casos de uso legítimo de la fuerza.
Nuevas tipificaciones: fraudes informáticos, delitos con inteligencia artificial, apuestas ilegales, pornovenganza.
Aumento de penas por homicidio simple (hasta 30 años), delitos sexuales, grooming y material de abuso infantil.
Endurecimiento para narcotráfico, incluidas figuras autónomas sobre sustancias sintéticas.
Reformas en delitos de corrupción, como enriquecimiento ilícito y cohecho entre privados.
La propuesta fue desarrollada por la Comisión de Reforma del Código Penal conformada en 2024.
Lo que viene
Si el Gobierno confirma extraordinarias hasta fines de febrero, el Congreso quedará activo durante todo el verano, con foco en tres reformas que definirán el rumbo político y económico de 2026. La prueba clave será reunir los consensos necesarios en un contexto legislativo más favorable para el oficialismo, pero todavía lejos de una mayoría propia.
