Panorama judicial
El procurador general de Mendoza, Alejandro Gullé, calificó de “incompleto”, de “injusto” y contaminado de una “valoración subjetiva”, el informe del año 2021 del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP) sobre la eficacia de los Ministerios Públicos Fiscales en Argentina.
En ese informe el INECIP había ubicado a Mendoza en el puesto 12º en eficiencia, con solo el 4,84% de causas resueltas.
En diálogo con Diario Mendoza, Gullé dijo que “no somos la única provincia que se ha quejado por ese informe. Hay provincias que directamente han dicho que no van a mandar más informes al INECIP, porque hacen lo que quieren. Tienen una manera subjetiva para valorar y para mensurar cómo está el sistema procesal en cada provincia y lo peor es que no admiten refutaciones. Están ideologizados”.
Hablé con mis colegas de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba y La Pampa. Estamos todos proponiendo que, en la próxima reunión de fiscales y procuradores generales, decidamos cerrarle las puertas a INECIP, porque ellos usan la información con un fin ganancial, distinto y ajeno a lo que nosotros pensamos
El INECIP hizo en 2019 un “ranking” de eficacia de los Ministerios Públicos Fiscales en Argentina y lo repitió en 2021. Los resultados los dio a conocer las últimas semanas y este diario publicó ese informe el domingo pasado.
En ese informe, el INECIP sostenía que el Ministerio Público de Neuquén había sido el más efectivo, con el 19,99% de los casos resueltos. Mendoza estaba en el 12º lugar, con el 4,84%, y en el último el Ministerio Público de la Justicia Federal, con el 0,34%.
Una medición polémica
El jefe de fiscales de Mendoza, dijo al respeto que el informe del INECIP es “absolutamente incompleto”. Y ejemplificó: “Ponen a Neuquén como la provincia más eficiente, la que da más respuesta. Pero, y esto está en la página del Ministerio Público de Neuquén y me lo ha contado el procurador de esa provincia, Neuquén archiva el 80% de las denuncias que llegan y también tienen un sistema online, igual que el nuestro. En Neuquén el 80% de las denuncias las regresan con un sellito, diciendo que el Ministerio Público no está en condiciones de seguir su causa, para que el denunciante las siga con un abogado. Esas causas no reciben un número, no las judicializan. En cambio, nosotros judicializamos absolutamente todas las causas, aunque sean causas que no constituyan delito. Las judicializamos, les damos un número y si tenemos que archivarlas, las archivamos”.
Gullé agregó que “a ellos (Neuquén) le ingresaron 49.000 causas el último año. De ellas, fueron judicializadas 1.400 y, de estas, fueron elevadas a juicio 147 elevaron a juicio. Esas 147 elevadas a juicio, nosotros las reunimos en una sola de las unidades fiscales de la Primera Circunscripción, la unidad fiscal de Robo”.
El procurador general dijo que, si los parámetros para medir la eficiencia fueran los mismos, “nosotros somos súper eficientes. Si nos midieran de la misma forma, seriamos Gardel”.
Acercar la justicia a la población
En la respuesta que el Ministerio Público de Mendoza le dio al INECIP, se indicó entre otras cosas que “es conveniente resaltar que este Ministerio Público Fiscal se encuentra en un proceso, avanzado por otra parte, de acercar el servicio de justicia a la población, para lo cual se ha implementado el Sistema de Denuncias Online, cabinas de recepción de denuncias, más el funcionamiento de oficinas fiscales en toda la provincia, medios en los cuales la ciudadanía puede efectuar denuncias de toda índole”.
Al respeto, se resaltó que “si bien esta implementación ha supuesto claros beneficios en la población (piénsese que personas que residen en zonas alejadas de los centros urbanos, pueden realizar denuncias las 24 horas del día los 365 días del año), no es menos cierto que esto ha supuesto un marcado incremento en la cantidad de causas ingresadas, sobre todo teniendo en cuenta que en la actualidad se denuncian hechos que antes no se denunciaban”.
Además se advirtió que “el incremento mentado anteriormente, así como ha permitido investigar eficazmente hechos delictivos de los que de otra manera no se tendría conocimiento, también ha supuesto el ingreso de una gran cantidad de hechos que no resultan ser reprochables desde el punto de vista penal. Así surge, que la ciudadanía ante el requerimiento de alguna entidad pública o privada de contar con una constancia de denuncia para realizar determinado trámite (para obtener un DNI, o ante una compañía de seguros), radica denuncias, lo que incrementa el número de ingresos. De la misma forma, también se han detectado denuncias sobre cuestiones de implicancia del Derecho Civil, como por ejemplo cuestiones de medianería, incumplimientos contractuales; o bien con implicancia del Derecho de Familia, como trámites por regímenes de visita, alimentos, etc., que no implican vinculaciones con hechos delictivos”.
Para la Procuración mendocina, si se tomaran en cuenta los datos reales, el Ministerio Público de la Provincia tendría una eficacia del 23,4 %, “con lo cual la Provincia de Mendoza ocuparía el 3° lugar en la tabla”, subrayó Gullé.
