El Gobierno nacional presentará este miércoles una nueva versión del proyecto de Inocencia Fiscal, una iniciativa con la que busca incentivar el ingreso de los llamados "dólares del colchón" al circuito formal de la economía.
El ministro de Economía, Luis Caputo, encabezará la presentación oficial, mientras que el texto será enviado al Congreso el jueves. La propuesta incorpora cambios respecto del borrador original luego de observaciones realizadas por especialistas tributarios y por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
El objetivo es ampliar el universo de contribuyentes que puedan adherir al régimen y ofrecer mayores garantías jurídicas para quienes regularicen su situación fiscal.
Se eliminan los límites de patrimonio e ingresos
Uno de los cambios más relevantes es la eliminación de los topes que restringían el acceso al régimen.
La versión anterior establecía como requisitos tener un patrimonio inferior a $10.000 millones y un ingreso anual menor a $1.000 millones.
Con la nueva redacción, esos límites desaparecen. Los únicos requisitos principales serán:
- Tener residencia fiscal en Argentina.
- No estar registrado como Gran Contribuyente Nacional.
La modificación busca ampliar significativamente la cantidad de personas que puedan acceder al régimen simplificado.

Qué pasa con el "tapón fiscal"
El proyecto también fortalece el denominado "tapón fiscal", un mecanismo mediante el cual ARCA deja de tomar las variaciones patrimoniales como fundamento para cuestionar el origen de los fondos, siempre que el contribuyente cumpla con las condiciones previstas por la ley.
El Gobierno considera que esta garantía será clave para incentivar la adhesión al régimen.
Compras de inmuebles con efectivo
Otra de las novedades apunta al mercado inmobiliario.
La nueva versión aclara expresamente que las operaciones inmobiliarias pagadas en efectivo y formalizadas mediante escritura pública podrán acceder a los beneficios del régimen.
El cambio responde a uno de los principales reclamos planteados por escribanos, desarrolladores y operadores del sector, ya que una parte importante de las compraventas de inmuebles en Argentina continúa realizándose con pagos en efectivo.
Cambios en las discrepancias fiscales
El proyecto también modifica el tratamiento de las llamadas "discrepancias significativas", uno de los puntos que había generado mayores cuestionamientos entre tributaristas.
Se mantiene el criterio de que existe una discrepancia cuando el ajuste determinado por ARCA supera el 15% de lo declarado.
Sin embargo, se incorpora una excepción: no se considerará configurada cuando la diferencia no supere el equivalente al 5% del monto previsto para el delito de evasión simple, que actualmente ronda los $5 millones.
Además, si el contribuyente rectifica su declaración y paga la diferencia dentro de los 15 días hábiles posteriores a la notificación de ARCA, conservará los beneficios del régimen.
Más garantías para los contribuyentes
La iniciativa también refuerza la seguridad jurídica de quienes adhieran.
Entre las modificaciones, se establece que ARCA deberá demostrar la existencia de una discrepancia significativa, limitando el uso de presunciones para cuestionar las declaraciones, incluso aquellas vinculadas con depósitos bancarios.
Asimismo, el proyecto incorpora una referencia a la Unidad de Información Financiera (UIF), estableciendo que la adhesión al régimen deberá ser considerada un antecedente favorable por bancos, escribanos y otros sujetos obligados al aplicar controles de prevención de lavado de activos.
Cuántas personas ya se sumaron al régimen
Según datos oficiales, más de 330.000 contribuyentes ya adhirieron al Régimen de Declaración Jurada Simplificada.
De ese total:
- 170.115 ya presentaron su declaración jurada.
- Cerca de 99.000 mantienen el trámite en estado de borrador.
En paralelo, ARCA prorrogó hasta el 27 de agosto el plazo para presentar la declaración jurada del Impuesto a las Ganancias, con el objetivo de facilitar la adhesión al nuevo esquema que impulsa el Ministerio de Economía.

